Administración de Ferrocarriles del Estado
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La Administración de Ferrocarriles del Estado, conocida por su sigla AFE, es el ente autónomo de la República Oriental del Uruguay encargado del transporte ferroviario y del mantenimiento de la red ferroviaria uruguaya.
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[editar] Historia
El 31 de diciembre de 1948 el parlamento aprobó los proyectos para la adquisición de los ferrocarriles extranjeros, cobrando así parte de la deuda de 17 millones de libras esterlinas que el Reino Unido tenía con Uruguay debido a las compras realizadas durante la Segunda Guerra Mundial. El 31 de enero de 1949 se consuma la nacionalización. En agosto el Poder Ejecutivo propuso a la Asamblea General la creación de un organismo denominado Administración de Transportes Terrestres del Estado (A.T.T.E.), con las siguientes características:
- Monopolio del transporte de pasajeros y carga por vía terrestre;
- Explotación y mantenimiento de la red ferroviaria;
- Explotación de los servicios carreteros usufructuando las rutas construidas y mantenidas por el Ministerio de Transporte.
El monopolio se iría efectuando progresivamente por la vía de la expropiación de las empresas privadas. La propuesta se basaba en la necesidad de evitar una competencia ruinosa. Vista las dificultades de su aprobación, el Ejecutivo decidió no insistir y aceptar que el nuevo ente limitara sus funciones a la explotación del transporte ferroviario. Mientras tanto, entre el 31 de enero de 1949 y el 19 de setiembre de 1952, el país mantuvo dos administraciones ferroviarias estatales: el Ferrocarril Central del Uruguay para las compañías nacionalizadas y los FFCC y Tranvías del Estado, que continuaban al frente de sus antiguas operaciones. La fusión de ambas empresas se realizó con la creación de la “Administración de Ferrocarriles del Estado” (A.F.E.) el 19 de setiembre de 1952.
[editar] Marco legal
La ley de creación de AFE fue derogada y sustituida por otra, la Ley N° 14.396 del 10 de julio de 1975, que es la carta orgánica vigente desde entonces. Los artículos principales son [1] :
Art. 1º. La Administración de Ferrocarriles, del Estado es un Servicio comercial descentralizado en forma de Ente Autónomo.
Art. 3°. Compete a AFE:
- A) Realizar servicios de transporte de pasajeros, cargas y encomiendas por vía férrea en todo el territorio de la República.
- B) Explotar directamente o por concesionarios los servicios de bar, restaurante, publicidad, venta de artículos de interés para los viajeros y otros de carácter complementario o accesorio.
- C) Construir, modificar y conservar directamente, o por contrato sus líneas férreas, material rodante y obras de explotación accesorias, así como adquirir todos los elementos necesarios para el cumplimiento de sus fines.
- D) Contratar, en la medida que lo requiera la prestación de un servicio ferroviario determinado, los complementarios de transporte colectivo de pasajeros, cargas y encomiendas. En caso de no ser posible o conveniente la contratación podrá, por resolución fundada y voto unánime de los componentes del Directorio, realizar directamente el servicio, de acuerdo con las disposiciones municipales para la materia, previa autorización del Poder Ejecutivo.
- E) Suscribir, previa autorización del Poder Ejecutivo, convenios de interconexión ferroviaria internacional.
- F) Proponer al Poder Ejecutivo a los efectos de la sanción de las leyes respectivas, la construcción o supresión de líneas férreas o nuevos trazados de las existentes.
En 1992, mediante el artículo 249 de la Ley Nº 16.320, se modificó el literal F) de la Carta Orgánica [2] :
Art. 249. Sustitúyese el literal F) del artículo 3º del decreto-ley Nº 14.396, de 10 de julio de 1975, por el siguiente:
F) Retirar y reponer material ferroviario (vías, durmientes, etc.) cuando lo considere conveniente, manteniendo siempre un trazado para los destinos previstos para la línea afectada. En estos casos AFE gozará de los derechos y potestades inherentes a su calidad respecto de esa línea. Esta medida deberá ser adoptada mediante resolución fundada de Directorio aprobada por el voto conforme de tres de sus miembros, con autorización del Poder Ejecutivo, el que dará cuenta de ello a la Asamblea General.
[editar] Actualidad
Los ferrocarriles uruguayos cuentan con aproximadamente 2900 km de líneas, todas de trocha 1435 mm, tracción diésel y solo 11 km de doble vía. La mitad de la red está clausurada, circulando trenes de carga en los ramales Montevideo–Rivera–Livramento, Piedra Sola–Tres Árboles, Sayago–Minas, Verdum-Planta ANCAP, Carnelli-La Teja, Chamberlain–Paysandú–Salto–Concordia y Algorta–Fray Bentos. Se trabaja en la reapertura de 25 de Agosto–San José-Ombucitos, habiéndose reabierto el tramo hasta San José para los servicios de pasajeros en diciembre de 2006 [3] .
Los servicios de pasajeros se prestan en tres líneas suburbanas, partiendo de Montevideo hacia el Norte (25 de Agosto, 63 km), Oeste (San José, 96 km compartiendo los 63 de la línea a 25 de Agosto) y Noreste (Ing. Víctor Sudriers, 44 km, compartiendo los primeros 8 km con las otras dos). Desde el 1º de marzo de 2003 los trenes de pasajeros parten y llegan de una nueva estación terminal 500 metros hacia el norte de la Estación Central de Montevideo, la cual permanece cerrada desde entonces. Esto significó una pérdida de mas de 100.000 pasajeros para los servicios de trenes [4] .
La Administración de Ferrocarriles del Estado es la actual administradora de la red y la que opera los trenes. Está permitida la circulación de material rodante de otras empresas e instituciones, y varias poseen sus propios vagones y locomotoras (ANCAP, AUAR, CEFU, CUCP).
[editar] Cifras de transporte por ferrocarril
Trabajos de renovación de vía en km 442 de Línea Rivera.
Locomotora canadiense General Electric C-18. La foto fue tomada durante la renovación del paso a nivel existente en la Av. San Martín de la ciudad de Tacuarembó.
| Año | Toneladas | Toneladas-kilómetro |
|---|---|---|
| 2000 | 1:321.338 | 238:686.674 |
| 2001 | 1:191.154 | 219:166.926 |
| 2002 | 822.745 | 178:135.295 |
| 2003 | 881.056 | 187:595.062 |
| 2004 | 1:220.046 | 296:546.835 |
| Año | Boletos vendidos y abonos |
|---|---|
| 2000 | 277.073 |
| 2001 | 244.427 |
| 2002 | 383.339 |
| 2003 | 547.550 |
| 2004 | 464.449 |
| 2005 | 532.747 |
| 2006 | 695.607 |
[editar] Material motor
El parque tractivo de AFE está formado por:
- 10 locomotoras canadienses General Electric C-18-7i del año 1993 y potencia 1800 HP, numeradas 2001 al 2010. Se encuentran todas en servicio.
- 9 locomotoras General Electric – ALCO (conocidas como “1500”), remanente del total de 47 que llegaron en dos partidas (20 en el año 1952, numeradas 1501 a 1520, y 27 en 1954, numeradas 1521 a 1547). El número de máquinas operativas es de 5; las restantes están esperando reparación y se espera contar con 9 locomotoras a la brevedad.
- 1505: En servicio
- 1506: En servicio
- 1515: En servicio
- 1519: En servicio
- 1525: Fuera de servicio en Peñarol, esperando reparación
- 1530: En servicio
- 1539: Fuera de servicio en Peñarol, esperando reparación
- 1545: En reparación en talleres Peñarol
- 1547: En servicio
- 19 locomotoras francesas Alsthom, de un total de 25 adquiridas en el año 1963. Entre los años 1988 y 1991 quince de ellas fueron reconstruidas en Talleres Peñarol con nuevos motores, siendo su estado el siguiente:
- En servicio (reconstruidas): 801, 803, 805, 806, 809, 810, 811, 812, 813, 816, 817, 818, 819, 820, 824.
- En servicio (originales): 802, 814, 822, 825.
Locomotora Alsthom Nº803 maniobrando en estación Lorenzo Carnelli
- 15 trenes diésel hidromecánicos de fabricación húngara Ganz Mávag. Se encuentra en servicio una unidad motriz y otras dos en reparación, siendo lo que queda en actividad de 15 trenes completos de pasajeros (unidad motriz más dos coches, uno de segunda clase y otro de primera clase, además de seis coches de primera clase para aumentar la capacidad y una unidad motriz de reserva) que llegaron entre 1977 y 1978. Este material, con muy poco uso, fue desperdiciado por ineficientes administraciones canibalizándose máquinas para reparar otras y dejándose coches abandonados al vandalismo, intemperie y usándose algunos para proyectos comerciales (como el tren exposición del año 1993, en donde se vaciaron 16 para su uso comercial por distintas empresas). El estado de las unidades motrices es el siguiente:
- Unidad motriz en servicio: 916
- Unidades motrices en reparación: 910 y 913.
- Unidades motrices en distinto estado de abandono, pasibles de ser restauradas: 901, 902, 903, 904, 907, 908, 909, 914, 915.
- Unidades motrices en mal estado: 905, 906, 911, 912.
- 4 coches motores “Brill” modelo 60, de los que llegaron 21 entre los años 1934 y 1937. Están en funcionamiento los numerados 121, 122, 123 y 127. Los demás fueron desguazados.
- 2 ferrobuses alemanes VT 795, sobrevivientes de los 28 coches y 28 acoplados de dos tipos diferentes que fueron comprados usados a los ferrocarriles alemanes entre 1980 y 1983, quedando en servicio los coches 155 y 162 junto a los acoplados 56 y 58.
- 6 máquinas de maniobras de tres tipos diferentes: General Electric 201 a 204, Nippon Sharyo 205, General Electric 409.
[editar] Referencias
- ? Poder Legislativo, Ley 14.396, Administración de Ferrocarriles del Estado: SE APRUEBA UNA NUEVA CARTA ORGANICA
- ? Poder Legislativo, Ley 16.320, Rendición de cuentas y balance de ejecución presupuestal ejercicio 1991
- ? Ferrocarriles del Uruguay
- ? Grupo de Pasajeros en defensa de la Estación Central
[editar] Véase también
[editar] Enlaces externos